1行業總體情況

1.1行業市場發展總體情況

生物質指通過光合作用直接或間接形成的(de)各種有機體，包括植物、動物 和(hé / huò)微生物等。生物質能指由太陽能以(yǐ)化學能的(de)形式在(zài)生物質中貯存的(de)能量， 是(shì)一(yī / yì ／yí)種清潔環保的(de)可再生能源。生物質發電是(shì)指利用生物質具有的(de)生物質能 進行發電。生物質發電分爲(wéi / wèi)農林生物質發電、垃圾焚燒發電和(hé / huò)沼氣發電。農 林生物質發電從發電技術上(shàng)又可分爲(wéi / wèi)直接燃燒發電和(hé / huò)混合燃燒發電。

直接燃燒發電：将生物質放入鍋爐中直接燃燒，産生的(de)蒸汽帶動蒸汽輪 機及發電機發電；

混合燃燒發電：将生物質和(hé / huò)煤混合進行燃燒發電，可分爲(wéi / wèi)兩種方式：一(yī / yì ／yí) 種是(shì)直接将生物質與煤混合後投放燃燒，另一(yī / yì ／yí)種是(shì)将生物質氣化産生的(de)燃氣 與煤混合燃燒；

垃圾發電：以(yǐ)焚燒發電的(de)形式爲(wéi / wèi)主，垃圾焚燒發電是(shì)利用鍋爐燃燒技術 産生的(de)熱量将水加熱後獲得蒸汽推動汽輪機帶動發電機發電；

沼氣發電：生物質在(zài)氣化爐中轉化爲(wéi / wèi)氣體燃料，經一(yī / yì ／yí)系列的(de)淨化冷卻後 直接進入燃氣機中燃燒發電或者直接進入燃料電池發電。

生物質發電裝機容量連續3年世界第一(yī / yì ／yí)。截止到(dào) 2020 年年底，全國(guó)已投 産生物質發電項目 1353 個(gè)；并網裝機容量 2952 千瓦，年發電量 1326 萬千 瓦，年上(shàng)網電量 1122 萬千瓦。我國(guó)生物質發電裝機容量已經是(shì)連續三年位列 世界第一(yī / yì ／yí)。近年來(lái)，我國(guó)生物質能發電量保持穩步增長态勢。2020 年，中國(guó) 生物質年發電量達到(dào) 1326 億千瓦時(shí)，同比增長 19.35%。

随着生物質發電快速發展，生物質發電在(zài)我國(guó)可再生能源發電中的(de)比重 呈逐年穩步上(shàng)升态勢。截至 2020 年底，我國(guó)生物質發電累計裝機容量占可再 生能源發電裝機容量的(de) 3.2%;總發電量占比上(shàng)升至 6.0%。生物質能發電的(de)地(dì / de) 位不(bù)斷上(shàng)升，反映生物質能發電正逐漸成爲(wéi / wèi)我國(guó)可再生能源利用中的(de)新生力 量。

生物質發電裝機容量中垃圾焚燒發電和(hé / huò)農林生物質發電合計貢獻 96%。

國(guó)内生活垃圾清運量和(hé / huò)無害化處理率保持持續增長，對于(yú)垃圾焚燒需求 也(yě)在(zài)日益增加。爲(wéi / wèi)滿足垃圾焚燒消納生活垃圾的(de)需求，随着垃圾焚燒發電市 場從東部地(dì / de)區向中西部地(dì / de)區和(hé / huò)鄉鎮移動，垃圾焚燒量将持續保持增長。

農林生物質發電項目利用小時(shí)數從 2018 年開始逐年走低，主要(yào / yāo)原因是(shì)可 再生能源補貼拖欠對農林生物質發電項目影響較大(dà)。根據統計，2019 年農林 生物質發電利用小時(shí)數超過 5000h 的(de)項目未 188 個(gè)，總裝機爲(wéi / wèi) 526 萬千瓦。 據此判斷約 50%的(de)項目在(zài)承受電價補貼拖欠的(de)壓力下，仍堅持項目運營。 2020 年農林生物質發電新增裝機容量也(yě)有所下降，爲(wéi / wèi) 217 萬千瓦。

1.2區域分布情況

分地(dì / de)區看，生物質發電累計裝機規模整體呈現東強西弱的(de)局面。累計并 網裝機規模看，2020 年山東、廣東、浙江、江蘇和(hé / huò)安徽五省累計并網裝機均 超過 200 萬千瓦，占全國(guó)累計并網容量的(de) 46.6%；2020 年全國(guó)生物質發電新 增裝機容量排名前五位的(de)省份是(shì)山東、廣東、河南、浙江和(hé / huò)安徽，分别爲(wéi / wèi) 76.0 萬千瓦、52.3 萬千瓦、52.1 萬千瓦、51.1 萬千瓦和(hé / huò) 34.8 萬千瓦。

1.3行業政策發展情況

1.3.1現行有效的(de)行業重點政策

生物質發電得到(dào)高層部門的(de)大(dà)力支持。2021 年 8月，國(guó)家發改委、财政 部、國(guó)家能源署聯合印發《2021 年生物質發電項目建設工作方案》。方案總體明确了(le／liǎo)“以(yǐ)收定補、央地(dì / de)分擔、分類管理、平穩發展”的(de)總體思路，重點 突出(chū)“分類管理”，推動生物質發電行業平穩健康發展。

一(yī / yì ／yí)是(shì)在(zài)補貼項目上(shàng)分 類管理，分非競争配置和(hé / huò)競争配置兩類分别分别切塊安排補貼資金，既保障存量已建在(zài)建項目有序納入補貼範圍，也(yě)保障一(yī / yì ／yí)定規模的(de)補貼資金用于(yú)競争 配置，促進技術進步和(hé / huò)成本下降，推動生物質發電從快速增長向高質量發展 轉變；

二是(shì)在(zài)央地(dì / de)分擔上(shàng)分類管理，按照各省（區、市）不(bù)同經濟社會發展 水平和(hé / huò)生物質資源禀賦，科學合理确定不(bù)同的(de)央地(dì / de)分擔比例；

三是(shì)在(zài)競争配 置中分類管理，分農林生物質發電和(hé / huò)沼氣發電、垃圾焚燒發電兩類分别切塊 安排補貼資金，分類開展競争配置，更好實現公平競争。2020 年 9 月，發改 委、财政部和(hé / huò)能源局推出(chū)《完善生物質發電項目建設運行的(de)實施方案》：1） 引入了(le／liǎo)信用承諾制度，申報單位需承諾項目不(bù)存在(zài)弄虛作假情況，建設運行 合法合規；2）建立監測預警制度，綜合評估行業發展情況，引導企業科學、 有序建設，理性投資；3）補貼資金中央地(dì / de)方分擔，自 2021 年起，新納入補貼範圍的(de)項目（包括 2020年已并網但未納入當年補貼規模的(de)項目及 2021 年新并網納入補貼規模的(de)項目）補貼資金由中央地(dì / de)方共同承擔。

1.3.2政策對行業下一(yī / yì ／yí)步導向

在(zài)生物質發電新政的(de)基調下，十四五生物質發電的(de)政策走向主要(yào / yāo)有以(yǐ)下 五大(dà)方面：

1）競争性配置項目資源：自 2021 年 1 月 1 日起，規劃内已核準 未開工、新核準的(de)生物質發電項目全部通過競争方式配置并确定上(shàng)網電價。 後續将逐年增加用于(yú)競争配置的(de)中央補貼規模，同時(shí)鼓勵非競争配置項目積極參與競争配置；

2）建立電價補貼分擔機制，中央補貼滑坡，預計到(dào)“十四 五”末期，新建生物質發電項目電價補貼将全部由地(dì / de)方承擔；

3）鼓勵生物質 能多元化和(hé / huò)高附加值利用：根據所在(zài)區域資源和(hé / huò)能源市場需求，因地(dì / de)制宜選擇生物質能利用方式，宜氣則氣、宜熱則熱、宜電則電；

4）逐步推動生物質 發電走向市場化：由于(yú)生物質發電兼具處理有機固廢（改善環境）、提供清潔 可再生能源和(hé / huò)惠農富農等多重責任，通過市場化機制在(zài)有機固廢“收集、儲存、運輸、處理、能源消納”等環節補償其社會和(hé / huò)環保效益，分擔“無害化、 減量化、能源化”利用過程中的(de)成本，探索一(yī / yì ／yí)條适合生物質能産業可持續發 展的(de)“生物循環經濟”模式；

5）進一(yī / yì ／yí)步強化生物質發電項目建設運行管理。

2投資收益模式

2.1生物質發電項目上(shàng)網電價政策

生物質發電企業有較高的(de)政策敏感性，相對穩定的(de)政策和(hé / huò)價格體系有助 于(yú)穩定經營預期。在(zài)可再生能源法統領下，生物質發電的(de)價格政策随着産業 發展和(hé / huò)外部環境變化也(yě)有适當調整，其上(shàng)網電價和(hé / huò)補貼政策由 2006 年的(de)固定 補貼制度，逐步過渡爲(wéi / wèi)目前的(de)固定電價制度。

2006 年 1 月 4 日，國(guó)家發展改革委等有關部門聯合印發《可再生能源發 電價格和(hé / huò)費用分攤管理試行辦法》（發改價格〔2006〕7 号），旨在(zài)促進可再 生能源開發利用，支持生物質發電産業發展。按照生物質發電的(de)社會平均成 本及合理利潤率，制定了(le／liǎo)生物質發電上(shàng)網電價，并以(yǐ)政府定價和(hé / huò)政府指導價 兩種形式執行。政策規定：由國(guó)務院價格主管部門分地(dì / de)區制定标杆電價，電 價标準由各省（自治區、直轄市）2005 年脫硫燃煤機組标杆上(shàng)網電價加補貼 電價組成，補貼電價标準爲(wéi / wèi) 0.25 元/千瓦時(shí)。

2010 年 7 月 18 日，國(guó)家發展改革委印發《關于(yú)完善農林生物質發電價 格政策的(de)通知》（發改價格〔2010〕1579 号），單獨提高了(le／liǎo)農林生物質發電上(shàng) 網标杆電價。對未采用招标确定投資人(rén)的(de)新建農林生物質發電項目，統一(yī / yì ／yí)執 行标杆上(shàng)網電價每千瓦時(shí) 0.75 元。

2012 年 3 月 28 日，國(guó)家發展改革委發布《關于(yú)完善垃圾焚燒發電價格 政策的(de)通知》（發改價格〔2012〕801 号），規定以(yǐ)生活垃圾爲(wéi / wèi)原料的(de)垃圾焚 燒發電項目，均先按其入廠垃圾處理量折算成上(shàng)網電量進行結算，每噸生活 垃圾折算上(shàng)網電量暫定爲(wéi / wèi) 280 千瓦時(shí)，并執行全國(guó)統一(yī / yì ／yí)垃圾發電标杆電價每 千瓦時(shí) 0.65 元。其餘上(shàng)網電量執行當地(dì / de)同類燃煤發電機組上(shàng)網電價。

2020 年 9 月 14 日，國(guó)家發展改革委等部門聯合印發《完善生物質發電 項目建設運行的(de)實施方案》（發改能源〔2020〕1421 号），提出(chū) 2021 年 1 月 1 日以(yǐ)後完全執行新補貼政策，即規劃内已核準未開工、新核準的(de)生物質發電項目全部通過競争方式配置并确定上(shàng)網電價。

2021 年 8 月 19 日，發改委、财政部、能源局聯合發布《2021 年生物質 發電項目建設工作方案》。《方案》将補貼項目分爲(wéi / wèi)競争性配置和(hé / huò)非競争性配 置項目兩類。非競争性配置項目并網電價要(yào / yāo)求：農林生物質發電 0.75 元/度， 沼氣發電沿用沿用〔2006〕7 号文件，垃圾焚燒發電 0.65 元/度。競争性配置 項目：并網電價要(yào / yāo)求農林生物質低于(yú) 0.75 元/度，沼氣發電低于(yú)各省現行上(shàng)網 電價，垃圾焚燒發電低于(yú) 0.65 元/度。

2.2生物質發電項目補貼制度

生物質發電具有較強的(de)公共服務屬性，是(shì)環境治理過程中的(de)剛需産品， 在(zài)“污染者付費”制度全面落地(dì / de)前，由于(yú)付費主體模糊，絕大(dà)部分項目仍采 用了(le／liǎo)可行性缺口補貼的(de)形式。随着政策完善，一(yī / yì ／yí)方面，生物質發電補貼由中 央财政承擔轉變爲(wéi / wèi)由中央和(hé / huò)地(dì / de)方共擔，鼓勵地(dì / de)方政府承擔起生物質能發展的(de) 主體責任；另一(yī / yì ／yí)方面，通過規定合理利用小時(shí)數 82500 小時(shí)，在(zài)生物質發電 項目全生命周期中限定了(le／liǎo)補貼上(shàng)限，助推生物質發電企業逐步擺脫補貼依賴， 走市場化發展道(dào)路。

2000年，《可再生能源發電價格和(hé / huò)費用分攤管理試行辦法》（發改價格〔2006〕7号）印發，規定生物質發電項目的(de)補貼電價标準爲(wéi / wèi)0.25元/kWh，發電項目自投産之(zhī)日起15年内享受補貼電價；運行滿15年後，取消補貼電價。

2010年以(yǐ)前，對生物質發電項目的(de)補貼均隻通過可再生能源電價附加分 攤解決。

2012年，《關于(yú)完善垃圾焚燒發電價格政策的(de)通知》（發改價格〔2012〕 801 号）要(yào / yāo)求對垃圾焚燒發電上(shàng)網電價高出(chū)當地(dì / de)脫硫燃煤機組标杆上(shàng)網電價 的(de)部分，實行兩級分攤。其中，當地(dì / de)省級電網負擔每千瓦時(shí) 0.1 元，電網企 業由此增加的(de)購電成本通過銷售電價予以(yǐ)疏導；其餘部分納入可再生能源電 價附加解決。

2020年，國(guó)家出(chū)台多項政策，從不(bù)同層面細化了(le／liǎo)生物質發電項目補貼制 度。其中，2020 年 6 月 30 日發布的(de)《關于(yú)核減環境違法垃圾焚燒發電項目 可再生能源電價附加補助資金的(de)通知》（财建〔2020〕199 号），關注到(dào)垃圾 焚燒發電項目産生的(de)環境問題，提出(chū)核減環境違法垃圾焚燒發電項目的(de)補貼資金。2020 年 9 月 14 日，《完善生物質發電項目建設運行的(de)實施方案》（發 改能源〔2020〕1421 号），提出(chū)推動完善生物質發電項目補貼機制，一(yī / yì ／yí)是(shì)自 2021 年 1 月 1 日起，規劃内已核準未開工、新核準的(de)生物質發電項目全部通過競争方式配置；二是(shì)将新納入補貼範圍的(de)項目補貼資金由中央地(dì / de)方共同承擔，分地(dì / de)區差異化地(dì / de)合理确定分擔比例。

根據 2020 年 9 月 29 日印發的(de)《<關于(yú)促進非水可再生能源發電健康發>有關事項的(de)補充通知》（财建〔2020〕426 号），生物質發電全 生命周期合理利用小時(shí)數（82500 小時(shí)）成爲(wéi / wèi)可獲得補貼的(de)利用小時(shí)數上(shàng)限。 如果項目發電量提前到(dào)達全生命周期合理利用小時(shí)數，将停止補貼發放；如 果項目發電量未達預期，那麽也(yě)有補貼期限限制。

2.3生物質發電項目的(de)收入來(lái)源

垃圾發電運營收入穩定，項目現金流較好。垃圾運營一(yī / yì ／yí)般采取特許經營 的(de)方式，主流的(de)是(shì) BOT（建設-經營-轉讓）或 BOO（建設-擁有-運營）模式， 特許經營期一(yī / yì ／yí)般在(zài) 25-30 年。垃圾焚燒屬于(yú)重資産行業，項目前期公司需要(yào / yāo) 投入較多資金完成項目建設，項目建設周期一(yī / yì ／yí)般爲(wéi / wèi) 2 年左右，項目内部收益 率一(yī / yì ／yí)般在(zài) 6%-12%，回收期一(yī / yì ／yí)般 5-10 年。

垃圾焚燒運營收入主要(yào / yāo)來(lái)自于(yú)上(shàng)網電費（向電網收取）和(hé / huò)垃圾處理費（向 政府收取），上(shàng)網電費一(yī / yì ／yí)般占比 70%~80%，垃圾處理費一(yī / yì ／yí)般占比 20%~30%。

上(shàng)網電費（70%~80%）：根據《國(guó)家發展改革委關于(yú)完善垃圾焚燒發電 價格政策的(de)通知》，垃圾焚燒上(shàng)網電價大(dà)緻由三部分組成：1）當地(dì / de)脫硫燃煤 機組标杆上(shàng)網電價、省級電網負擔及可再生能源補貼；2）每噸生活垃圾折算 上(shàng)網電量暫定爲(wéi / wèi) 280 千瓦時(shí)，并執行全國(guó)統一(yī / yì ／yí)垃圾發電标杆電價每千瓦時(shí) 0.65 元；3）對于(yú)高出(chū)當地(dì / de)脫硫燃煤機組标杆上(shàng)網電價的(de)部分實行兩級分攤。 其中，當地(dì / de)省級電網負擔每千瓦時(shí) 0.1 元，電網企業由此增加的(de)購電成本通 過銷售電價予以(yǐ)疏導，其餘部分納入全國(guó)征收的(de)可再生能源電價附加解決。

垃圾處置費（占比 20%~30%）：一(yī / yì ／yí)般由地(dì / de)方政府财政支出(chū)或政府性基金 支付，運營商按照入場垃圾量收取垃圾處置費用，并定期結算。垃圾處置費 價格按照确保公司在(zài)特許經營期内收回投資成本并獲得合理投資回報的(de)原則 由當地(dì / de)政府部門核定，并在(zài)特許經營期限内實行動态調整；垃圾焚燒項目的(de) 中标協議中往往約定保底垃圾量，進一(yī / yì ／yí)步保障了(le／liǎo)焚燒項目收入來(lái)源。

2.4生物質發電項目的(de)主要(yào / yāo)融資渠道(dào)、融資模式

①政府直接投資和(hé / huò)政策投資補貼：政府直接投資是(shì)政府直接通過财政撥 款對項目進行投資，這(zhè)種投資不(bù)以(yǐ)營利爲(wéi / wèi)目的(de)；政府投資補貼包括貼息貸款、 稅收優惠、上(shàng)網電價提高等，是(shì)目前生物質能項目的(de)重要(yào / yāo)資金來(lái)源。

②外國(guó)政府貸款：利息較低，但是(shì)作爲(wéi / wèi)附加條件必須購買該國(guó)的(de)設備， 由于(yú)沒有競争，貸款的(de)低息好處完全被高價購買設備所抵消。我國(guó)近幾年的(de) 可再生能源項目大(dà)多數是(shì)利用國(guó)外政府提供的(de)貸款建設的(de)。

③項目融資貸款：通過成立項目公司來(lái)運作，以(yǐ)該項目本身資産以(yǐ)及未 來(lái)收益作爲(wéi / wèi)擔保，主要(yào / yāo)表現形式就(jiù)是(shì)特許經營權模式，包括 BOT（建設-運營 -轉讓）和(hé / huò) BOO（建設-擁有-經營）項目融資模式，政府将項目的(de)建設和(hé / huò)經營 權交給私人(rén)資本，并授予特許權，然後由自認企業自行籌資建設，在(zài)建成後 自行運營取得預期收益，若幹年後投資人(rén)收回成本，并得到(dào)一(yī / yì ／yí)定利益後再移 交給政府。多數由境外的(de)私營投資機構承包，投資回報期較長。

④銀行貸款：主要(yào / yāo)是(shì)政策性金融機構，利率水平比較低，可以(yǐ)較容易地(dì / de) 爲(wéi / wèi)公司提供中長期貸款，更好地(dì / de)保證可再生能源項目投資運營全過程的(de)資金 需求，如國(guó)家開發銀行投資建設了(le／liǎo)國(guó)内很多可再生能源項目。

⑤債券融資：許多可再生能源公司選擇發行長期債券來(lái)融資，發行成本 較其他(tā)長期融資方式低。

⑥股權融資：資金具有永久性，無需歸還，沒有固定的(de)股利負擔，投資者承受的(de)風險也(yě)比較大(dà)，要(yào / yāo)求的(de)收益比銀行高。

⑦非銀行金融機構投資：如 VC 和(hé / huò) PE，以(yǐ)境外資金爲(wéi / wèi)主。該模式不(bù)僅能 提供資金支持和(hé / huò)融資支持，還能顯著改善财務狀況，降低風險。目前，國(guó)際 私募資本也(yě)把我國(guó)新能源項目作爲(wéi / wèi)他(tā)們重點投資的(de)領域。

民營企業：融資渠道(dào)相對單一(yī / yì ／yí)，主要(yào / yāo)是(shì)股東投資和(hé / huò)銀行貸款、融資租賃， 依賴于(yú)政府補貼。

國(guó)企：較多采用特許經營權模式，如 BOT（建設-運營-轉讓）和(hé / huò) BOO（建 設-擁有-經營），多數由境外的(de)私營投資機構承包，投資回報期較長。

3生物質發電發展前景看好

3.1行業上(shàng)遊分析

生物質能是(shì)人(rén)類能源消費中的(de)重要(yào / yāo)組成部分，是(shì)地(dì / de)球上(shàng)唯一(yī / yì ／yí)可再生碳源， 其開發利用前景廣闊。我國(guó)生物質資源受到(dào)耕地(dì / de)短缺的(de)制約，主要(yào / yāo)以(yǐ)各類剩 餘物和(hé / huò)廢棄物爲(wéi / wèi)主（被動型生物質資源），主要(yào / yāo)包括農業廢棄物、林業廢棄物、 生活垃圾、污水污泥等。

目前我國(guó)主要(yào / yāo)生物質資源年生産量約爲(wéi / wèi) 34.94 億噸，生物質資源作爲(wéi / wèi)能 源利用的(de)開發潛力爲(wéi / wèi) 4.6 億噸标準煤。截至 2020 年，我國(guó)稭稈理論資源量約 爲(wéi / wèi) 8.29 億噸，可收集資源量約爲(wéi / wèi) 6.94 億噸，其中稭稈燃燒化利用量 8821.5 萬噸；我國(guó)畜禽糞便總量達到(dào) 18.68 億噸（不(bù)含清洗廢水），沼氣利用糞便總 量達到(dào) 2.11 億噸；我國(guó)可利用的(de)林業剩餘物總量 3.5 億噸，能源化利用量爲(wéi / wèi) 960.4 萬噸；我國(guó)生活垃圾清運量爲(wéi / wèi) 3.1 億噸，其中垃圾焚燒量爲(wéi / wèi) 1.43 億噸；廢棄油脂年産生量約爲(wéi / wèi) 1055.1 萬噸，能源化利用量約 52.76 萬噸；污水污泥 年産量幹重 1447 萬噸，能源化利用量約 114.69 萬噸。

随着我國(guó)經濟的(de)發展和(hé / huò)消費水平的(de)不(bù)斷提升，生物質資源産生量呈不(bù)斷 上(shàng)升趨勢，總資源量年增長率預計維持在(zài) 1.1%以(yǐ)上(shàng)。預計 2030 年我國(guó)生物 質總資源量将達到(dào) 37.95 億噸，到(dào) 2060 年我國(guó)生物質總資源量将達到(dào) 53.46 億噸。

3.1.1稭稈

目前，根據農業農村部相關統計數據，同時(shí)參考第二次全國(guó)污染源普查 公報草谷比參數，可估算我國(guó)稭稈産生量約爲(wéi / wèi) 8.29 億噸，可收集資源量約爲(wéi / wèi)6.94 億噸。根據國(guó)家統計局發布的(de)我國(guó)關于(yú)糧食産量統計數據分析，近年來(lái) 我國(guó)糧食産量總體保持 1%的(de)平穩上(shàng)漲趨勢，預計未來(lái)稭稈資源總量也(yě)将保持 平穩上(shàng)升，2030 年稭稈産生量約爲(wéi / wèi) 9.16 億噸，稭稈可收集資源量約爲(wéi / wèi) 7.67 億噸；2060 年稭稈産生量約爲(wéi / wèi) 12.34 億噸，稭稈可收集資源量約爲(wéi / wèi) 10 億噸。

3.1.2畜禽糞便

廣義上(shàng)畜禽糞便爲(wéi / wèi)畜禽排出(chū)的(de)糞尿爲(wéi / wèi)主。目前，根據《中國(guó)農業年鑒》、 《中國(guó)農村統計年鑒》、《中國(guó)畜牧獸醫年鑒》以(yǐ)及國(guó)家統計局最新畜禽存欄 數據測算，我國(guó)畜禽糞便資源量共計 18.68 億噸（不(bù)包含沖洗廢水）。根據年 鑒統計數據，近年來(lái)我國(guó)主要(yào / yāo)畜禽類存欄量呈現小幅震蕩，雖然在(zài) 2019 年到(dào) 低點後因擴大(dà)豬肉供給大(dà)幅反彈，總體上(shàng)還是(shì)受短期市場因素影響。預計未 來(lái)肉蛋奶消費市場将趨于(yú)飽和(hé / huò)，畜禽糞便資源量保持在(zài)固定區間内，畜禽糞 便資源量将保持 0.6%的(de)較低增長趨勢。預計 2030 年畜禽糞便資源總量約爲(wéi / wèi) 19.83 億噸；2060 年畜禽糞便資源總量約爲(wéi / wèi) 23.73 億噸。

3.1.3林業剩餘物

根據國(guó)家林草局發布的(de)《中國(guó)林業和(hé / huò)草原統計年鑒》數據，目前我國(guó)林 業面積約爲(wéi / wèi)17988.85萬公頃，森林覆蓋率達到(dào)22.96%，年采伐木材10045.85 萬立方米，由此測算出(chū)林業廢棄物資源量約爲(wéi / wèi) 3.5 億噸。林業碳彙是(shì)最爲(wéi / wèi)重 要(yào / yāo)的(de)固碳手段，預計未來(lái)我國(guó)林業面積将會保持穩定增長。根據近 20 年《中 國(guó)林業和(hé / huò)草原統計年鑒》數據分析，林業采伐總資源量保持 2%的(de)增長，預計 未來(lái)林業剩餘物資源量也(yě)将随之(zhī)持續增加。預計 2030 年林業剩餘物總量将達 到(dào) 4.27 億噸，到(dào) 2060 年，林業剩餘物總量将達到(dào) 7.73 億噸。

3.1.4生活垃圾

根據住建部發布的(de)《中國(guó)城鄉建設統計年鑒》數據，當前生活垃圾清運 量約爲(wéi / wèi) 3.1 億噸，近年垃圾清運量增長率約爲(wéi / wèi) 3%。近年來(lái)，我國(guó)廚餘垃圾清 運量持續保持 3.6%增長。同時(shí)由于(yú)垃圾分類工作持續推進，濕垃圾從生活垃 圾中分離出(chū)來(lái)，廚餘垃圾比重逐步提高。以(yǐ)上(shàng)海爲(wéi / wèi)例，自垃圾分類實施以(yǐ)來(lái)， 到(dào) 2020 年底，濕垃圾占比達到(dào) 31%左右。随着我國(guó)城市化進程的(de)不(bù)斷推進， 人(rén)民生活水平的(de)不(bù)斷提高，預計垃圾産生量也(yě)會逐年提升，保持穩步增長， 并達到(dào)發達國(guó)家人(rén)均垃圾産生量水平。根據世界銀行相關數據，人(rén)均垃圾産 生量與人(rén)均 GDP 有較高相關性，其中高收入人(rén)口人(rén)均垃圾産生量爲(wéi / wèi) 1.58 千 克/日，根據測算，預計到(dào) 2045 年我國(guó)垃圾清運量将達到(dào)飽和(hé / huò)，到(dào) 2060 年我 國(guó)生活垃圾産生潛力峰值約爲(wéi / wèi) 10.05 億噸。生活垃圾清運量預計 2030 年将達 到(dào) 4.04 億噸，2060 年将達到(dào) 5.86 億噸。假設 2030 年全面垃圾分類實施區 域達到(dào) 10%，廚餘垃圾清運量将達到(dào) 1.72 億噸，到(dào) 2060 年全面垃圾分類實 施區域達到(dào) 50%，廚餘垃圾清運量将達到(dào) 4.19 億噸。

3.1.5廢棄油脂

未來(lái)我國(guó)食用植物油量消費量年均增長率約爲(wéi / wèi) 0.7%， 預計 2030 年廢棄油脂産生量約爲(wéi / wèi) 1131.3 萬噸，2060 年廢棄油脂産生量約爲(wéi / wèi) 1394.7 萬噸。

3.1.6污水污泥

随着我國(guó)社會經濟發展，居民生活水平逐步提高，生活用水量需求加大(dà)， 同時(shí)生活污水處理率提高，推動生活污水污泥産生量增加。根據《住房和(hé / huò)城 鄉建設部城鄉建設統計年鑒》數據分析，當前我國(guó)生活污水污泥産生量爲(wéi / wèi) 1433.57 萬噸，生活污水污泥産生量增長率約爲(wéi / wèi) 5-8%。預計 2030 年污水污 泥産生幹重約爲(wéi / wèi) 3094.96 萬噸，2060 年污水污泥産生幹重約爲(wéi / wèi) 1.4 億噸。

3.2生物質發電未來(lái)可期

碳達峰碳中和(hé / huò)目标是(shì)我國(guó)經濟進入高質量發展的(de)内在(zài)要(yào / yāo)求和(hé / huò)必然趨勢。 根據可再生能源應用的(de)不(bù)同領域。電力系統建設也(yě)在(zài)發生結構性轉變。可再 生能源發電已開始成爲(wéi / wèi)電源建設的(de)主流。生物質發電技術是(shì)目前生物質能應 用方式中最普遍、最有效的(de)方法之(zhī)一(yī / yì ／yí)。若結合 BECCS（生物能源與碳捕獲和(hé / huò) 儲存）技術，生物質能将創造負碳排放。未來(lái)，生物質能将在(zài)各個(gè)領域爲(wéi / wèi)我 國(guó) 2030 年碳達峰、2060 年碳中和(hé / huò)做出(chū)巨大(dà)減排貢獻。目前我國(guó)生物質資源 量能源化利用量約 4.61 億噸，生物質能各類途經的(de)利用包括生物質發電、生 物質清潔供熱、生物天然氣、生物質液體燃料、化肥替代等共實現碳減排量 約爲(wéi / wèi) 2.18 億噸。

預計到(dào) 2030 年我國(guó)生物質發電總裝機容量達到(dào) 5200 萬千瓦，提供的(de)清 潔電力超過 3300 億千瓦時(shí)，碳減排量超過 2.3 億噸。到(dào) 2060 年，我國(guó)生物 質發電總裝機容量達到(dào) 10000 萬千瓦，提供的(de)清潔電力超過 6600 億千瓦時(shí)， 碳減排量超過 4.6 億噸。